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  • 成文时间:2019年06月20日
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解读《关于进一步稳定和促进就业的实施意见》新闻发布会召开

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6月19日上午,解读《关于进一步稳定和促进就业的实施意见》(以下简称《实施意见》)新闻发布会在市政府新闻发布厅召开。枣庄市人力资源和社会保障局党组成员、枣庄市人力资源服务中心主任王振向大家介绍了市政府近日出台的《实施意见》。同时,出席发布会的还有枣庄市人力资源服务中心副主任汤国华和枣庄市人力资源和社会保障局就业促进和失业保险科负责人,并一起回答了记者提问。

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一、我市就业工作基本情况

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近年来,我市紧扣新旧动能转换,大力实施就业优先战略和积极就业政策,着力破解就业结构性矛盾,努力实现更高质量和更充分就业,就业形势保持总体稳定:每年城镇新增就业4多万人,失业人员再就业、就业困难人员就业等主要就业指标超额完成任务;高校毕业生就业率连续3年超过85%;参加职工社会保险的新增城镇就业人数持续增加,连续3年超过65%,积极推行“四单培训”,培训各类人员2.1万人,连续3年获得“省加强就业培训提高就业创业能力五年规划”培训项目绩效考评优秀等次。把创业作为破解就业难题的突破口,持续推进“双创”,全市已拥有省级创业园9个,市级23个,区级22个,落实创业扶持政策,发放创业担保贷款连续5年突破2亿元,就业质量稳步提升,就业形势总体平稳,大众创业、万众创新的氛围更加浓厚,为实现全市经济社会健康稳定发展做出了突出贡献。

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二、《实施意见》的主要内容

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主要从支持企业发展稳定就业,鼓励创业带动就业,加强职业培训促进就业,全面保障重点群体就业,压实责任保障就业等五个方面,提出了全市应对形势变化、扎实做好稳就业促就业工作的具体要求。

与之前出台的就业政策相比,这次政策有以下几点突破创新,可以简要概括为“五暂缓”“六扩大”“三延长”“两提高”。

1“五暂缓”

“五暂缓”是指从2019年1月1日至2020年12月31日,阶段性允许困难企业缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育5项社会保险,缓缴期间免收滞纳金。

2“六扩大”

一是扩大就业补助资金支出范围,新增了对困难企业开展职工在岗培训补助、对就业困难人员和零就业家庭成员培训生活费补贴、对生活困难又不符合失业保险金领取条件的下岗失业人员一次性临时生活补助3项支出。

二是扩大社会保险补贴范围,对用人单位招用就业困难人员的社会保险补贴,由补贴养老、医疗、失业“三险”扩大到补贴“五险”,增加工伤、生育保险。

三是扩大创业补贴受益范围,取消一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴申领条件中关于缴纳社会保险费时限的要求。

四是扩大技术技能提升补贴范围,申领条件由企业在职职工参加失业保险3年以上放宽至参保1年以上。在原有技能人员职业资格证书、职业技能等级证书基础上,再将59项专业技术人员职业资格证书纳入补贴范围。

五是扩大高校毕业生职业培训补贴范围,由毕业学年高校毕业生扩大至在校大学生。

六是扩大就业见习补贴范围,将就业见习补贴范围由择业派遣期内离校未就业山东生源高校毕业生扩展至16至24岁失业青年。

3“三延长”

一是延长失业保险降费政策实施期限,明确对用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%的现行政策,2019年4月底到期后延续实施。极大减轻了企业缴费压力,有力支持了企业发展。

二是延长创业带动就业扶持资金政策期限,2019年起,市政府每年继续从失业保险基金结余中安排不少于2000万元的创业带动就业扶持资金,支持创业带动就业。

三是延长创业孵化载体奖补期限,由一次性奖补调整为最长给予3年奖补。

4“两提高”

一是提高失业保险费返还标准,对依法参保缴费、不裁员或少裁员的参保企业,可返还企业上年度实际缴纳失业保险费的50%。对2019年1月1日至12月31日面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,可按上年度6个月的企业及其职工缴纳社会保险费的50%返还。

二是提高个人创业担保贷款额度,将个人创业担保贷款最高额度由10万元提高至15万元。

下步,市人社局将按照市委、市政府的部署要求,抓好政策贯彻落实,注重精准发力,以更加扎实有效的措施,做好新形势下的就业工作,保持全市就业局势稳定。

省部分驻枣媒体及枣庄重点媒体记者参加了新闻发布会。

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